Dublino
Il 7 e l’8 luglio 2026 si tiene nella capitale turca il vertice dell’Alleanza Atlantica. L’incontro sarà presieduto dal Segretario Generale Mark Rutte. Serve un riequilibrio, ha sottolineato l’ex premier olandese, con un ruolo maggiore dell’Europa, mentre gli Usa, “pur continuando a offrire l’ombrello nucleare” – e quindi le basi USA_NATO restano – delegheranno sempre più la “difesa convenzionale” agli europei.
In Irlanda, Austria, Svizzera, Malta, Cipro non si rinuncia a neutralità NATO. Tutti questi Paesi mantengono uno status di neutralità.
Ma vediamo cosa succede in Irlanda .
La neutralità dell’Irlanda mirava a distanziarsi dai vicini. Dopo l’indipendenza dal Regno Unito, conquistata a fatica e sfociata nella Costituzione del 1937, era soprattutto un modo per la nuova nazione irlandese di affermare la propria sovranità sulla scena mondiale ed evitare di essere trascinata in ulteriore guerre.
La neutralità dell’Irlanda risale al 1949, l’anno in cui si costituì la NATO. Inizialmente, la decisione era legata al fatto che all’Alleanza aveva aderito il Regno Unito, Paese con cui era aperta la questione della rivendicazione di sovranità sull’Irlanda del Nord. A differenza di Svizzera e Austria, il principio di neutralità militare non è sancito dalla Costituzione della Repubblica d’Irlanda, ma è diventata una prassi consolidata dal periodo della Guerra Fredda, interrotta solo dal sostegno all’operazione di pace in Bosnia ed Erzegovina nel 1997, con una compagnia di polizia militare internazionale di stanza a Sarajevo. Nel 1999 l’Irlanda ha siglato il programma Partenariato per la Pace (PfP) della NATO e ha aderito al Consiglio di partenariato euro-atlantico: da quel momento è attiva la cooperazione in operazioni di mantenimento della pace, umanitarie, di soccorso e di gestione delle crisi. (2)
Niente radar, niente aerei: l’Irlanda si fida della magia della neutralità militare
Di Oliver Grimm
Il 2026 segna un record nella storia dell’Irlanda indipendente. Mai un governo irlandese aveva avuto così tanti soldi da spendere nella difesa. Rispetto al 2025, i finanziamenti per la difesa aumentano dell’11 per cento, raggiungendo 1,5 miliardi di euro in totale.
1,5 miliardi di euro: l’Austria, che non è certo una superpotenza militare ed è militarmente neutrale come l’Irlanda, spende per la sua difesa nel 2026 più del triplo. Eppure il bisogno di investimenti e modernizzazione militare è significativamente più grande a Dublino che a Vienna. L’Irlanda non ha né una forza aerea né un sistema radar militare. Di conseguenza, dipende interamente dai suoi ex colonizzatori britannici per proteggere il proprio spazio aereo.
Con un certo ritardo, il governo irlandese sta cercando di rimediare. Punta ad avere un sistema radar militare pienamente operativo entro il 2028, con un’implementazione graduale a partire da quest’anno. Un budget di 1,7 miliardi di euro è stato stanziato per gli appalti della difesa tra il 2026 e il 2030. “Si tratta del pacchetto di investimenti più significativo nelle Forze di difesa nella storia dello Stato”, ha dichiarato Helen McEntee, ministra della Difesa, alla presentazione di questo piano di investimento lo scorso dicembre. “Il mutato panorama geopolitico dall’invasione dell’Ucraina da parte della Russia ha reso assolutamente chiaro che dobbiamo migliorare e rafforzare continuamente le nostre capacità di difesa.”
Tuttavia questi investimenti non prevedono l’acquisto di aerei da caccia. La Royal Air Force britannica continuerà dunque a pattugliare lo spazio aereo irlandese anche dopo il 2030.
La dottrina di sicurezza dell’Irlanda rimane scolpita nella pietra: neutralità incondizionata e non partecipazione ad alleanze militari o altre disposizioni di difesa collettiva. “Dal dopoguerra, il popolo irlandese è rimasto fermamente fedele al principio della neutralità militare”, ha detto il Taoiseach (il termine irlandese per primo ministro) Micheál Martin a un gruppo di corrispondenti di Bruxelles in visita, tra cui il Mattinale Europeo, a Dublino la scorsa settimana. “Certo, non siamo politicamente neutrali. Come nazione, siamo sempre stati — e rimaniamo — operatori di pace. Riteniamo che sia lì che siamo più efficaci. Abbiamo anche un accordo con la Nato nell’ambito del programma Partenariato per la pace, incentrato sui cavi sottomarini e la cybersicurezza.”
Ma questa posizione è sempre più messa in discussione. L’Irlanda deve far fronte a crescenti critiche per essere un free rider nel campo della sicurezza. “Definire una politica credibile per la difesa militare di uno Stato più piccolo può essere impegnativo”, osserva un rapporto del 2022 di una commissione sulle Forze di difesa irlandesi. È un modo abbastanza diplomatico per mettere in discussione le capacità difensive dell’isola. Alla luce della sua dottrina di neutralità, “in caso di attacco, l’Irlanda deve essere pronta ad agire da sola fino a quando il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite avrà adottato misure adeguate.”
Una prospettiva poco rassicurante, visto quanto disfunzionale sia il Consiglio di sicurezza. E le Forze di difesa irlandesi, con circa 9.500 effettivi, non sono un vero esercito. Nemmeno secondo il loro stesso giudizio. “Va notato qui che l’investimento dell’Irlanda nella difesa è di gran lunga inferiore a quello dei suoi pari tra i paesi più piccoli dell’Europa occidentale, compresi altri Stati neutrali e non allineati”, ha osservato la commissione. “Questo ha fatto sì che le nostre Forze di difesa siano in gran parte organizzate in termini di personale e equipaggiamento per compiti di ordine pubblico e missioni all’estero, piuttosto che per la difesa dello Stato da un’aggressione armata.”
Un attacco militare convenzionale contro l’Irlanda è improbabile. Ma nell’era della guerra ibrida, non è questo il punto. Le acque territoriali irlandesi sono sei volte più grandi della sua superficie terrestre. In quanto hub per i cavi di dati transatlantici sottomarini, il paese è attualmente quasi completamente indifeso contro sabotaggi mirati.
I funzionari del governo irlandese ammettono privatamente che, dall’invasione russa dell’Ucraina nel febbraio 2022, si è registrato un aumento di manovre sospette di navi russe al largo delle coste irlandesi. A marzo, una nave cargo russa ha gettato l’ancora vicino a cavi sottomarini critici. Quando il vascello è stato ispezionato dalla Guardia costiera tedesca un mese dopo, i funzionari hanno scoperto che l’ancora e gran parte della catena mancavano.
E la presenza russa nelle acque irlandesi si è intensificata di recente, secondo i funzionari del governo irlandese. Questo perché Francia e Regno Unito hanno notevolmente intensificato i loro sforzi per ispezionare e fermare navi sospette nelle loro acque territoriali. Data la ristrettezza della Manica, è diventato quasi impossibile per le navi evitare di attirare l’attenzione della guardia costiera francese o britannica. Di conseguenza, le petroliere appartenenti alla “flotta fantasma” russa e altre navi russe stanno optando sempre più per la rotta settentrionale intorno alla Scozia, e poi lungo la costa occidentale dell’Irlanda.
Eppure il premier Martin non vede ragioni per avviare un dibattito pubblico sulla neutralità. “È il desiderio preponderante del popolo irlandese rimanere militarmente neutrale”, ha detto Martin.
Davvero? I dati dei sondaggi recenti indicano che l’opinione pubblica irlandese potrebbe non essere così netta. Un sondaggio commissionato dal giornale “Business Post” lo scorso novembre ha rilevato che il 33 per cento degli irlandesi è favorevole all’adesione alla Nato, il 30 per cento è contrario e il 37 per cento è indeciso. “La popolazione è divisa riguardo all’adesione alla Nato”, ha concluso il sondaggista.
Ancora più sorprendente è il risultato di un sondaggio tra i teenager irlandesi commissionato dall’Ufficio centrale di statistica. Sebbene il 70 per cento di loro voglia che l’Irlanda rimanga neutrale, il 42,6 per cento sostiene contemporaneamente l’adesione alla Nato, mentre solo il 15,8 per cento vi si oppone (il 41,6 per cento era indeciso). E nell’Eurobarometro standard più recente (il numero 105), il 53 per cento degli intervistati irlandesi ha dichiarato di fidarsi della Nato — un punto percentuale in più rispetto alla media Ue, e più del sostegno in dieci membri della Nato, tra cui Francia, Italia, Belgio e Grecia (per confronto, solo il 48 per cento degli irlandesi si fida del proprio governo).
Il Taoiseach vuole evitare un dibattito sull’obsolescenza del dogma della neutralità irlandese. Ma la situazione globale potrebbe imporglielo. E i suoi cittadini sono probabilmente più aperti ad affrontarlo di quanto lui ammetta.
FONTE https://davidcarretta.substack.com/p/lirlanda-si-fida-della-magia-della?utm_source=post-email-title&publication_id=565176&post_id=205643153&utm_campaign=email-post-title&isFreemail=true&r=aae8o&triedRedirect=true&utm_medium=email
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